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关于公开招选“靖远商业提升行动”实施企业的公告
日期:2021-05-10 00:55 访问次数: 字号:[ ]

关于公开招选“靖远商业提升行动”实施企业的公告

各相关企业:

为加速覆盖电子商务产业链上下游及跨行业融合的数字化县域商业体系,立足我县特色资源、独特区位、交通设施、商贸流向、主导产业等特点,按照“县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村有电商网点、家家通快递”的标准,深入开展“靖远商业提升行动”。现公开招选“靖远商业提升行动”运营、配送企业,具体招选标准如下:

一、靖远商业提升行动平台运营企业招选条件

(一)平台运营企业招选范围为靖远县域内注册企业。

(二)有电商平台运营经验的企业优先招选。

(三)投招平台运营企业需提供相关佐证材料:营业执照(原件及复印件)、验资证明、电商平台运营案例、企业运营团队(包含设计、客服、售后、推广、招商等)情况说明、“靖远商业提升行动”运营方案、一般纳税人证明等相关基础材料。

(四)招投平台运营企业依据“靖远商业提升行动平台运营企业打分表”附件2逐项对照,准备相关证明材料。

(五)靖远县电子商务工作领导小组依据招投平台运营企业提供的佐证材料及实地查验进行打分评选,最终选取得分最高的企业作为靖远商业提升行动平台运营企业。

二、靖远商业提升行动平台配送企业招选条件

(一)平台配送企业招选范围为靖远县域内注册的企业。

(二)有商贸流通配送经验的企业优先招选。

(三)投招平台配送企业需提供相关资质:营业执照(原件及复印件)、验资证明、配送案例、配送团队(包含物流系统、客服、投诉处理、配送车辆及配送人员等)情况说明、“靖远商业提升行动”配送方案、一般纳税人证明等相关基础材料。

(四)招投平台配送企业依据“靖远商业提升行动配送企业打分表”附件3逐项对照,准备相关证明材料。

(五)靖远县电子商务工作领导小组依据招投平台配送企业上报的佐证材料及实地查验进行打分评选,最终选取得分最高的企业作为靖远商业提升行动平台配送企业。

三、相关事项

(一)自本报告发出起7日内,招投企业将相关材料报送至商务局213办公室。

(二)参与“靖远商业提升行动”的企业在国家电子商务进农村综合示范升级版项目公开招标时作为加分项。

(三)最终确定的平台运营企业、配送企业前期费用由企业垫付,通过靖远县电子商务工作领导小组验收后,拨付相应补助补贴资金,并申请后续其他项目资金支持。

(四)联系人:王晓华    联系电话:13884207289      王能娟              13884230937

附件: 1.靖远商业提升行动实施方案(2021年-2023年)

2.靖远商业提升行动平台运营企业打分表

3.靖远商业提升行动配送企业打分表

靖远县商务局

2021年5月8日

附件1

靖远商业提升行动实施方案

(2021年-2023年)

为加速构建线上线下融合的县域商业体系,着力减少因线上消费造成的社会消费品零售总额流失,努力将靖远县打造成全省县域商业领域的试点样板,特制定此实施方案。

一、项目背景

新冠肺炎疫情期间,电商同城配送新业态迎来井喷式发展,迅速成为防疫保供的主力和资本市场的新宠。习近平总书记明确指出,“要危中取机、化危为机,把这次疫情防控中暴露出来的短板和弱项加快补起来,把疫情防控中催生的新业态新模式加快壮大起来”。在政策层面,依据国务院办公厅《关于以新业态新模式引领消费加快发展的意见》(国办发〔2020〕32号),商务部正在谋划“县域商业建设行动”,计划到2025年,基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递;省商务厅已出台《甘肃省电商同城配送平台建设推进方案(2020-2023年)》(甘商务电商发〔2020〕328号),并组织部分县区参与“臻品甘肃”电商平台试运营同城配送业务。在实践层面,阿里巴巴、京东、美团、拼多多等头部电商正在下沉争抢同城配送细分市场,美团优选、多多买菜、橙心优选已进入我县,销售网络直达乡村;按照现行法规,线上销售依据卖家注册地实施统计,为减少线上消费造成的社零额流失,贵州省和陇南市于2020年相继推出具有国资背景的“一码贵州”、“陇南电商”等地方电商平台,在助力农产品销售、方便农村群众生活、减少社零额流失上作用显著。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,抢抓“一带一路”建设、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等战略机遇,牢固树立和贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,立足我县特色资源、独特区位、交通设施、商贸流向、主导产业等特点,按照“县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村有电商网点、家家通快递”的标准,深入开展“靖远商业提升行动”,着力构建覆盖电子商务产业链上下游及跨行业融合的数字化县域商业体系,在培育壮大农村市场主体的同时,不断提升农产品销售质量规模,稳定拓宽农民增收渠道。

三、总体架构

依托县城投公司成立电商子公司,借助省商务厅认证补贴的中国石化甘肃公司电商同城配送体系,建立“臻品甘肃靖远端”。“臻品甘肃靖远端”平台资金结算和运营监管由新成立电商子公司负责,日常运营选用线上线下融合经营的本县企业实施,快递配送选取第三方物流企业承担,协调省商务厅电商同城配送试点项目资金,全面展开电商同城配送服务。借助后续政府项目,以参与平台运营的相关企业为基础,逐步建立以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的线上线下融合商业体系。

四、目标任务

(一)提社零。我县非头部电商重点市场,在政府引导下,“臻品甘肃靖远端”有望凭借更好服务、更快配送抢占市场,减少因线上消费造成的社零额流失。发挥平台交易聚合功能,将县域零散消费计入社零额,最大限度实现应统尽统。

(二)扩内需。我县线下商贸企业销售商品品质偏低、价格偏高,居民部分消费需前往县外。借助“臻品甘肃靖远端”整合商品、送货上门,既可争取让居民更多选择在县内消费,也能倒逼线下商贸企业提质降价,促进县域商业繁荣。

(三)促流通。我县作为农业大县,农村物产丰富,物流需求巨大。依托电商同城配送,快递企业在完成商品下行的同时,依托信息系统,建立农产品上行有效衔接渠道,进一步降低物流费用,增强我县农产品外销价格优势。

(四)打品牌。我县虽有7个国家地理标志保护产品,但缺少省内国内著名的产品商标品牌。加入覆盖全省的电商同城配送体系,有利于我县企业借助省内循环检验品质、打响品牌、积蓄实力,为后续更好参与国内国际双循环创造条件。

五、实施步骤

按照“前期政府推动、中期政企合作、后续市场主导”的思路,计划分五个步骤组织实施。

(一)谋划阶段。2021年5月底前,由县城投公司负责,注册成立电商子公司,并注入相应的启动资金,待我县电子商务工作领导小组查验后,依规向三级商务部门申报项目,争取补贴资金;由县商务局负责,公平公正公开的在全县范围内遴选平台运营、快递物流企业,确定合作模式,签订合作协议。

(二)准备阶段。2021年6月底前,由新成立电商子公司负责,配合中国石化甘肃公司技术团队,完成“臻品甘肃靖远端”需求论证;由我县电子商务工作领导小组从线上推广、线下销售、配送能力、客服团队、运营经验等方面全面评定运营企业,由选定的运营企业负责,组织“臻品甘肃靖远端”商品上架、入驻招商、宣传铺垫和试运行;由相关政府部门负责,出台配套支持政策。

(三)推广阶段。2021年7月份开始,由县财政局牵头,依规将集中采购、学校营养餐、工会福利、东西部协作等政府资金项目交易全部归拢至平台实现,交易实现后,平台抽取交易额的1%作为平台运营费用;由运营企业负责,运用居民喜闻乐见、易于接受的方式,进行社会化推广,提高“臻品甘肃靖远端”注册用户量和市场占有率。

(四)建设阶段。2021年9月底前,由县城投公司负责,依托自有商品房建立集商品展示展销、电商公共服务、平台运营展示等功能于一体的办公场所;由运营企业垫资在县城各社区、17个乡镇(除若笠乡)建立直营连锁商超,在部分人口稠密行政村开通加盟商铺;由快递企业负责,依托既有仓储设施,按城区30分钟、乡镇24小时标准,实现配送到家。待全县同城配送体系建成后,由县电子商务工作领导小组组织验收,验收合格后,依规申请其他后续项目资金支持。

(五)提质阶段。2021年9月-2023年6月,结合后续政府项目,在刘川工业园区或金三角生态农业科技创业园内建立县快递物流园区,由县交运局牵头,引导全县快递物流企业统一入驻,依托信息系统实施下行统仓共配、上行统仓分配,着力降低快递物流价格。由县商务局和县文旅局负责,逐步推动全县商贸、文旅资源上平台,力争实现“上臻品靖远、享大美靖远”。

六、保障措施

(一)出台扶持政策。由县商务局负责,出台《“臻品甘肃靖远端”电商平台管理办法》;由县市场监管局和县商务局负责,出台《“臻品甘肃靖远端”电商平台上架产品准入审核办法》;由县发改局负责,出台《“臻品甘肃靖远端”电商平台价格监测管理办法》;由县商务局和县交运局负责,出台《“臻品甘肃靖远端”电商平台同城配送管理办法》。

(二)争取项目支持。由县商务局负责,积极争取全省电商同城配送试点任务,力争年底前在我县召开全省电子商务工作现场会;借助我县电商同城配送领域先发优势,为后续争取国家商务部项目进行铺垫。

(三)调配精干人员。由县委组织部负责,采取遴选或外聘方式,为新成立电商子公司调配1至2名熟悉电商业务的行政管理人员;选调2至3名原则性强、责任心强的财务、税务工作人员到电商子公司任职。

(四)大力倡导应用。由县委办、县政府办共同牵头,大力宣传,广泛动员,倡导公务人员、企事业单位人员和驻靖单位人员带头使用平台消费,帮助“臻品甘肃靖远端”电商同城配送平台尽快扩大社会影响、凝聚消费群体。

附件2

靖远商业提升行动平台运营企业打分表

招投企业名称:

序号

名称

子项

分值

得分

备注

1

企业资质

营业执照

2

验资证明

15

一般纳税人证明

5

2

优势条件

电商平台运营案例

5

企业运营团队

10

运营方案

5

投资预算(投资金额不小于验资证明金额)

10

招商能力

10

宣传推广能力

12

3

实地查验

办公场所及设备

8

人员配置

8

技术条件

10

4

合计

打分标准:总分值100分,招投企业按照打分项提供企业资质和优势条件相关佐证材料。

附件3

靖远商业提升行动配送企业打分表

招投企业名称:

序号

名称

子项

分值

得分

备注

1

企业资质

营业执照

2

验资证明

15

一般纳税人证明

5

2

优势条件

商贸流通配送案例

5

企业配送团队

10

配送方案

5

投资预算(投资金额不小于验资证明金额)

10

物流配送系统

10

配送能力

(时效和运力)

12

3

实地查验

办公场所及设备

8

人员配置

8

仓储、分拣

10

4

合计

打分标准:总分值100分,招投企业按照打分项提供企业资质和优势条件相关佐证材料。

来源:靖远县行政审批服务中心


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